Правовой статус и права лиц без гражданства в Турции (ЗИМЗ, ст. 50-51)

Правовой статус и права лиц без гражданства в Турции (ЗИМЗ, ст. 50-51)

Правовой статус и права лиц без гражданства в Турции (ЗИМЗ, ст. 50-51)

Введение:

Безгражданство – это состояние лица, которое ни одно государство не признает своим гражданином в соответствии со своим законодательством. Лица без гражданства часто сталкиваются с серьезными трудностями в доступе к основным правам человека, свободе передвижения, а также в получении образования и медицинских услуг. Турция, в соответствии со своими международными обязательствами и гуманитарными подходами, специально урегулировала правовой статус и права лиц без гражданства Законом № 6458 «Об иностранцах и международной защите» (ЗИМЗ). В этой статье мы подробно рассмотрим, как в Турции определяется безгражданство, удостоверение личности, предоставляемое лицам без гражданства, а также основные права и гарантии, которыми обладают эти лица, в рамках статей 50 и 51 ЗИМЗ.

1. Что такое безгражданство и как оно определяется в ЗИМЗ?

Согласно статье 3/1/ш ЗИМЗ, «лицо без гражданства» означает лицо, которое ни одно государство не признает своим гражданином в соответствии со своим законодательством и которое считается иностранцем. Это определение соответствует определению, содержащемуся в Конвенции ООН о статусе апатридов 1954 года. Безгражданство может возникнуть при рождении (например, в случаях, когда родители не могут передать свое гражданство ребенку) или позднее (утрата гражданства, правопреемство государств и т. д.).

2. Процесс определения безгражданства в Турции (ЗИМЗ, ст. 50/1, Регламент, ст. 47-49)

Лица, находящиеся в Турции и утверждающие, что они являются лицами без гражданства, обращаются в губернаторства (Провинциальные управления по вопросам миграции) для определения их статуса (Регламент, ст. 47).

  • Заявление: Заявления подаются лично. Заявления несовершеннолетних подаются их законными представителями.
  • Собеседование: После завершения процедур подачи заявления и регистрации, за исключением вынужденных причин, не позднее чем в течение пятнадцати дней с заявителем проводится собеседование (Регламент, ст. 48). На собеседовании подробно выясняются такие вопросы, как способ въезда лица в страну, его предыдущий гражданский статус и процесс утраты гражданства.
  • Оценка и решение: Отчет, подготовленный по результатам собеседования, и другие собранные сведения и документы направляются в Генеральное управление (Управление по вопросам миграции) вместе с заключением губернаторства. Определение безгражданства осуществляется Генеральным управлением (ЗИМЗ, ст. 50/1). Генеральное управление завершает процедуру определения того, является ли лицо лицом без гражданства, не позднее чем в течение девяноста дней (Регламент, ст. 49).
  • Документ лица без гражданства из другой страны: Лица, которые рассматриваются как лица без гражданства другими странами (т. е. имеют документ лица без гражданства, выданный другой страной), не пользуются этим правом в Турции напрямую; их статус должен быть отдельно определен в Турции (ЗИМЗ, ст. 50/1, последнее предложение).

3. Удостоверение личности лица без гражданства (ЗИМЗ, ст. 50/2)

Лицам, признанным лицами без гражданства, выдается «Удостоверение личности лица без гражданства», которое не облагается никакими сборами и предоставляет им право на законное проживание в Турции.

  • Срок действия: Этот документ заменяет вид на жительство и продлевается губернаторствами каждые два года.
  • Идентификационный номер иностранца: Удостоверение личности лица без гражданства также содержит идентификационный номер иностранца.
  • Учет сроков проживания: Время, проведенное в Турции на основании этого документа, учитывается при суммировании сроков других видов на жительство (ЗИМЗ, ст. 50/3).
  • Утрата силы: Удостоверение личности лица без гражданства теряет свою силу, если лицо приобретает гражданство какой-либо страны (ЗИМЗ, ст. 50/4).

4. Права и гарантии, предоставляемые лицам без гражданства (ЗИМЗ, ст. 51)

Лица, имеющие удостоверение личности лица без гражданства, пользуются определенными правами и гарантиями в Турции:

  • а) Право на подачу заявления на вид на жительство: Они могут подать заявление на получение одного из других видов на жительство, предусмотренных ЗИМЗ (например, долгосрочный вид на жительство, если они соответствуют условиям).
  • б) Гарантия от депортации: Они не подлежат депортации, если не представляют серьезной угрозы общественному порядку или общественной безопасности. Это одна из важнейших гарантий для лиц без гражданства.
  • в) Освобождение от требования взаимности: Они освобождаются от требования «взаимности», обычно предъявляемого при процедурах, касающихся иностранцев. Это облегчает доступ ко многим административным процедурам и правам.
  • г) Разрешение на работу: В отношении разрешений на работу они подпадают под действие положений Закона № 4817 о разрешениях на работу для иностранцев (или действующего соответствующего законодательства). Это означает, что они могут легально работать, получив разрешение на работу.
  • д) Проездной документ: Они могут пользоваться положениями статьи 18 Закона о паспортах № 5682. Это означает, что они могут получить «Паспорт для иностранцев» (проездной документ, выдаваемый в соответствии с Законом о внесении изменений в Закон о служебных паспортах и Закон о паспортах), который предоставляет лицам без гражданства возможность международных поездок.

5. Усилия по предотвращению и сокращению безгражданства

Турция является участником Конвенции о статусе апатридов 1954 года и Конвенции о сокращении безгражданства 1961 года. Эти конвенции налагают на государства обязательства по предотвращению и сокращению безгражданства и защите лиц без гражданства. Положения ЗИМЗ также соответствуют этим международным усилиям.

Заключение и юридическая помощь:

Безгражданство – это сложная правовая ситуация, которая может привести к серьезному лишению прав для отдельных лиц. Если вы считаете себя лицом без гражданства в Турции или у вас есть родственник без гражданства, крайне важно иметь точную информацию о процессе определения безгражданства, получении удостоверения личности лица без гражданства и правах, предоставляемых этим статусом, а также эффективно следить за юридическим процессом. Профессиональная юридическая помощь в случае административных трудностей или нарушений прав в этом процессе обеспечит защиту ваших прав.

Юридическое бюро SKF VISION LAW предоставляет своим клиентам всесторонние юридические консультации и представительские услуги по вопросам подачи заявлений на определение безгражданства, процедур, связанных с удостоверением личности лица без гражданства, прав лиц без гражданства и других юридических проблем, с которыми они могут столкнуться. Свяжитесь с нами для получения помощи в определении вашего правового статуса и доступе к вашим правам.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ: Данная статья подготовлена в общих информационных целях на основе положений законодательства, действовавших на момент ее написания. Миграционное право (или: Право иностранных граждан) является часто обновляемой и сложной областью. В связи с возможными изменениями в законодательстве, информация, содержащаяся в этой статье, может устареть. Поэтому, прежде чем предпринимать какие-либо юридические действия или принимать решения, жизненно важно получить актуальную и персонализированную консультацию у юриста, специализирующегося на миграционном праве (или: праве иностранных граждан). Данная статья не является юридической консультацией.