Түркияда эл аралык коргоого кантип кайрылуу керек: Процесс жана сиздин укуктарыңыз (ЧЭЭКМ 65-81-бер.)

Кириш сөз:

Жарандыгы бар өлкөсүндө же жашаган өлкөсүндө куугунтукка кабылуу коркунучу бар же олуттуу зыянга учуроо коркунучу алдында турган адамдар үчүн эл аралык коргоого кайрылуу – бул өтө маанилүү куткаруучу чара болушу мүмкүн. Түркия, № 6458 "Чет өлкөлүктөр жана эл аралык коргоо жөнүндө" Мыйзамы (ЧЭЭКМ) менен эл аралык коргоого кайрылуу процесстерин, кайрылуу ээлеринин укуктарын жана милдеттерин деталдуу түрдө жөнгө салган. Бул процесс кайрылуу жасалган учурдан баштап акыркы чечим кабыл алынган этапка чейин көптөгөн кадамдарды камтыйт жана кайрылуу ээлеринин бул процесс жөнүндө туура маалыматка ээ болушу өтө маанилүү. Бул макалада Түркияда эл аралык коргоого кантип кайрылуу керектигин, процесстин маанилүү этаптарын (каттоо, маектешүү, чечим ж.б.), кайрылуу ээлеринин негизги укуктарын жана мүмкүн болгон укуктук жолдорду ЧЭЭКМдин 65-81-беренелеринин алкагында кадам-кадам менен түшүндүрөбүз.

1. Кайда жана кантип кайрылуу керек? (ЧЭЭКМ 65-бер.)

Эреже катары, эл аралык коргоого кайрылуулар губернаторлуктарга (Облустук Миграция Маселелери боюнча Башкармалыктар) жеке өзү тарабынан жасалат.

• Чек ара бекеттеринде же өлкө ичинде укук коргоо органдарына кайрылуу: Кайрылуулар өлкө ичинде же чек ара бекеттеринде укук коргоо органдарына (полиция, жандармерия, жээк коопсуздугу) жасалган учурда, бул кайрылуулар дароо губернаторлукка билдирилет жана кайрылууга байланыштуу иштер губернаторлук тарабынан жүргүзүлөт (ЧЭЭКМ 65-бер., 2-п.).
• Жеке кайрылуу принциби: Ар бир чет өлкөлүк же жарандыгы жок адам өз атынан кайрыла алат. Кайрылуу ээси, ошондой эле, бирдей негиздемелер менен жана өзү менен бирге келген үй-бүлө мүчөлөрүнүн атынан да кайрыла алат; бул учурда жашы жеткен үй-бүлө мүчөлөрүнүн өз аттарынан кайрылууга макулдугу алынат (ЧЭЭКМ 65-бер., 3-п.).
• Акылга сыярлык мөөнөттө кайрылуу жана жазадан бошотуу: Акылга сыярлык мөөнөттө губернаторлуктарга өз каалоосу менен эл аралык коргоого кайрылгандарга карата; мыйзамсыз киргендигинин же калгандыгынын жүйөлүү себептерин түшүндүрүү шарты менен, Түркияга мыйзамдуу кирүү шарттарын бузгандыгы же Түркияда мыйзамсыз жүргөндүгү үчүн жаза чарасы колдонулбайт (ЧЭЭКМ 65-бер., 4-п.).
• Эркиндиги чектелгендердин кайрылуусу: Эркиндиги чектелген (камакта, кармалган ж.б.) адамдардын эл аралык коргоого кайрылуулары да дароо губернаторлукка билдирилет жана бул жагдай башка соттук/административдик иштерге тоскоол болбойт (ЧЭЭКМ 65-бер., 5-п.).

2. Өзгөчө муктаждыгы бар кайрылуу ээлери (ЧЭЭКМ 66-67-бер.)

• Коштоосуз жашы жете электер (ЧЭЭКМ 66-бер.): Коштоосуз (жанында жооптуу чоң адам болбогон) жашы жете электердин кайрылууларында баланын жогорку кызыкчылыгы негизги болуп саналат. Кайрылуу алынган учурдан тартып Балдарды коргоо жөнүндө Мыйзамдын жоболору колдонулат. Жашын аныктоо жана ылайыктуу жайгаштыруу Үй-бүлө жана социалдык кызматтар министрлигинин координациясы менен камсыздалат.
• Өзгөчө муктаждыгы барлар (ЧЭЭКМ 67-бер.): Кыйноого, сексуалдык зомбулукка кабылгандар, майыптар, карылар, кош бойлуулар, жалгыз бой ата-энелер сыяктуу өзгөчө муктаждыгы барларга эл аралык коргоо иштеринде артыкчылык берилет жана бул адамдарга керектүү дарылоо жана колдоо мүмкүнчүлүктөрү камсыздалат.

3. Административдик көзөмөл (Өзгөчө иш-аракет) (ЧЭЭКМ 68-бер.)

Эл аралык коргоого кайрылуу өзү административдик көзөмөлгө алууга негиз болбойт. Бирок, ЧЭЭКМдин 68-беренесинин 2-пунктунда көрсөтүлгөн өзгөчө учурларда (инсандык маалыматтарынын тактыгы боюнча олуттуу шектенүү, чек ара бекеттеринде мыйзамсыз кирүүдөн сактоо, кайрылуунун негизги элементтерин аныктай албоо, коомдук тартипке/коопсуздукка коркунуч) кайрылуу ээлери административдик көзөмөлгө алынышы мүмкүн. Административдик көзөмөл мөөнөтү 30 күндөн ашпашы керек жана бул чечимге каршы тынчтык жазык сотуна кайрылууга болот.

4. Каттоо, көзөмөл жана маалымдоо (ЧЭЭКМ 69-70-бер.)

• Каттоо (ЧЭЭКМ 69-бер.): Кайрылуулар губернаторлуктар тарабынан катталат. Кайрылуу ээси так инсандык маалыматтарын билдирүүгө жана, эгер бар болсо, документтерин тапшырууга милдеттүү. Инсандыгын аныктоо үчүн жеке маалыматтар салыштырылат, керек болсо кайрылуу ээсинин билдирүүсү негиз катары алынат. Кайрылуу себептери, саякат багыттары сыяктуу маалыматтар да каттоого алынат.
• Маалымдоо жана котормочулук (ЧЭЭКМ 70-бер.): Кайрылуу ээси процесс учурундагы укуктары жана милдеттери, даттануу тартиби сыяктуу маселелер боюнча каттоо учурунда маалымдалат. Талап кылган учурда жеке маектешүүлөрдө котормочулук кызматы көрсөтүлөт.

5. Жашоого милдеттүүлүк жана маектешүү (ЧЭЭКМ 71, 75-бер.)

• Жашоого милдеттүүлүк жана билдирүү милдети (ЧЭЭКМ 71-бер.): Кайрылуу ээсине белгилүү бир жерде (кабыл алуу жана жайгаштыруу борбору, белгиленген облус ж.б.) жашоого жана белгилүү аралыктар менен билдирүүдө болуу сыяктуу административдик милдеттенмелер жүктөлүшү мүмкүн.
• Маектешүү (ЧЭЭКМ 75-бер.): Натыйжалуу жана адилеттүү чечим кабыл алуу максатында, каттоо күнүнөн тартып 30 күндүн ичинде кайрылуу ээси менен жеке маектешүү жүргүзүлөт. Маектешүүнүн купуялуулугу негизги болуп саналат. Өзгөчө муктаждыгы бар кайрылуу ээлери менен жүргүзүлгөн маектешүүлөрдө алардын өзгөчө жагдайлары эске алынат. Маектешүүлөр үн же видео түрүндө жазылып алынышы мүмкүн.

6. Кайрылууну баалоо жана чечим кабыл алуу этабы

• Кабыл алынгыс кайрылуу (ЧЭЭКМ 72-бер.): Бир эле кайрылуунун кайталанышы, мурда макулдук берилген биргелешкен кайрылуудан кийин өзүнчө кайрылуу жасалышы, биринчи башпаанек өлкөсүнөн же коопсуз үчүнчү өлкөдөн келүү сыяктуу учурларда кайрылуу кабыл алынгыс деп табылышы мүмкүн.
• Биринчи башпаанек өлкөсү жана коопсуз үчүнчү өлкө (ЧЭЭКМ 73-74-бер.): Кайрылуу ээси мурда качкын катары таанылган же башка өлкөдө жетиштүү коргоодон пайдалана алган учурда бул түшүнүктөр колдонулат.
• Ыкчамдатылган баалоо (ЧЭЭКМ 79-бер.): Кайрылуунун негизсиз olduğu, жалган маалымат берилгендиги, документтердин жок кылынгандыгы сыяктуу учурларда кайрылуу ыкчамдатылган тартипте бааланышы мүмкүн.
• Чечим (ЧЭЭКМ 78-бер.): Эл аралык коргоого кайрылуулар, каттоо күнүнөн тартып эң кеч алты айдын ичинде Башкы Башкармалык (же ыйгарым укук берилген учурда губернаторлуктар) тарабынан жыйынтыкталат. Чечим, кайрылуу ээсинин жеке абалы жана келип чыккан өлкөсүндөгү шарттар эске алынып, жекече кабыл алынат.

7. Чечимге каршы даттануу жана соттук жол (ЧЭЭКМ 80-бер.)

Кабыл алынган чечимдерге каршы (административдик көзөмөл, кабыл алынгыс кайрылуу жана ыкчамдатылган баалоо чечимдеринен тышкары) 10 күндүн ичинде Эл аралык коргоону баалоо комиссиясына даттанууга болот. Кабыл алынгыс кайрылуу (72-бер.) жана ыкчамдатылган баалоо (79-бер.) чечимдерине каршы 15 күндүн ичинде; башка административдик чечимдерге жана иш-аракеттерге каршы болсо 30 күндүн ичинде ыйгарым укуктуу административдик сотуна кайрылууга болот. Даттануу же сот процесси аяктаганга чейин тиешелүү адамдын өлкөдө калуусуна уруксат берилет.

8. Адвокаттык кызматтар жана кеңеш берүү (ЧЭЭКМ 81-бер.)

Кайрылуу ээси өз каражаты менен адвокат тарабынан өкүлчүлүк кылынышы мүмкүн. Адвокаттык төлөмдү төлөөгө мүмкүнчүлүгү жокторго, сот алдындагы кайрылууларында акысыз юридикалык жардам жоболоруна ылайык адвокаттык кызмат көрсөтүлөт. Ошондой эле жарандык коом уюмдарынан кеңеш берүү кызматын ала алышат.

Жыйынтык жана юридикалык жардам:

Түркияда эл аралык коргоого кайрылуу процесси татаал жана деталдуу кадамдардан турат. Бул процессте укуктарыңыздын корголушу, кайрылууңуздун туура бааланышы жана мүмкүн болгон жагымсыз чечимдерге каршы натыйжалуу даттануу үчүн кесипкөй юридикалык жардам алуу өтө маанилүү.

SKF VISION LAW катары, эл аралык коргоого кайрылуулардын ар бир этабында (каттоо, маектешүү, чечим, даттануу жана доо процесстери) кардарларыбызга эксперттик юридикалык кеңеш берүү жана өкүлчүлүк кылуу кызматтарын сунуштайбыз. Эгер коргоого муктаж болсоңуз жана Түркияда эл аралык коргоого кайрылууну ойлонуп жатсаңыз, укуктарыңызды билүү жана процессиңизди туура башкаруу үчүн биз менен байланышыңыз.