Түркиядан депортациялоо (чыгаруу) чечими: Себептери, процесси жана административдик көзөмөл (ЧЭЭКМ 52-57-бер.)

Кириш сөз:

Түркияда жүргөн чет өлкөлүктөрдүн белгилүү бир мыйзамдуу шарттарды бузгандыгы же улуттук коопсуздук себептери боюнча өлкөдөн чыгарылышы "депортациялоо" же "чыгаруу" деп аталат. № 6458 "Чет өлкөлүктөр жана эл аралык коргоо жөнүндө" Мыйзамы (ЧЭЭКМ) депортациялоо чечими кандай учурларда кабыл алынарын, бул чечимдин кесепеттерин, чет өлкөлүктүн Түркиядан өз ыктыяры менен чыгып кетүүгө чакырылып-чакырылбасын жана депортациялоо процедуралары аяктаганга чейин административдик көзөмөлгө алынып-алынбасын деталдуу түрдө жөнгө салган. Депортациялоо чечими чет өлкөлүктүн жашоосуна терең таасир этүүчү олуттуу кесепеттерге алып келиши мүмкүн. Бул макалада ЧЭЭКМдин 52-57-беренелеринин алкагында депортациялоо чечиминин себептерин, чечим кабыл алуу процессин, административдик көзөмөл практикасын жана бул процесстеги негизги укуктук кепилдиктерди карап чыгабыз.

1. Депортациялоо чечими деген эмне? (ЧЭЭКМ 52-бер.)

ЧЭЭКМдин 52-беренесине ылайык, чет өлкөлүктөр аларга карата чыгарылган депортациялоо чечими менен келип чыккан өлкөсүнө, транзиттик өлкөгө же үчүнчү өлкөгө депортацияланышы мүмкүн. Бул чечим губернаторлуктар тарабынан өз демилгеси менен же Башкы Башкармалыктын (Миграция Маселелери боюнча Башкармалык) көрсөтмөсү боюнча кабыл алынат (ЧЭЭКМ 53-бер., 1-п.).

2. Кимдерге карата депортациялоо чечими кабыл алынат? (ЧЭЭКМ 54-бер., 1-п.)

Депортациялоо чечими төмөнкү чет өлкөлүктөргө карата кабыл алынат:

• а) Кылмыш себеби менен депортацияланышы керек болгондор: № 5237 Түрк Кылмыш-жаза кодексинин 59-беренесинин алкагында депортацияланышы керек деп баалангандар.
• б) Террордук уюмдар же пайда көрүү максатындагы кылмыштуу уюмдар менен байланышы барлар: Террордук уюмдардын же пайда көрүү максатындагы кылмыштуу уюмдардын жетекчилери, мүчөлөрү же колдоочулары.
• в) Жасалма маалыматтарды жана документтерди колдонгондор: Түркияга кирүү, виза жана жашоого уруксат алуу процедураларында чындыкка дал келбеген маалыматтарды жана жасалма документтерди колдонгондор.
• г) Мыйзамсыз жолдор менен жашоо каражатын тапкан дар: Түркияда жүргөн мезгилинде жашоо каражатын мыйзамсыз жолдор менен тапкан дар.
• д) Коомдук тартипке, коомдук коопсуздукка же коомдук саламаттыкка коркунуч туудургандар.
• е) Виза мөөнөтүн бузгандар же визалары жокко чыгарылгандар: Визасынын же визасыз режиминин мөөнөтүн он күндөн ашык өткөрүп жибергендер же визалары жокко чыгарылгандар.
• ж) Жашоого уруксаттары жокко чыгарылгандар.
• з) Жашоого уруксатынын мөөнөтүн бузгандар: Жашоого уруксаты бар, бирок анын мөөнөтү бүткөндөн кийин кабыл алынаарлык себепсиз жашоого уруксатынын мөөнөтүн он күндөн ашык бузгандар.
• и) Иштөө уруксатысыз иштегени аныкталгандар.
• к) Мыйзамдуу кирүү/чыгуу жоболорун бузгандар: Түркияга мыйзамдуу кирүү же Түркиядан мыйзамдуу чыгуу жоболорун бузгандар же бул жоболорду бузууга аракет кылгандар.
• л) Кирүүгө тыюу салынганына карабастан Түркияга келгендер: Ага карата Түркияга кирүүгө тыюу салынганына карабастан Түркияга келгени аныкталгандар.
• м) Эл аралык коргоого кайрылуусу четке кагылгандар же статусу токтотулгандар/жокко чыгарылгандар: Эл аралык коргоого кайрылуусу четке кагылган, эл аралык коргоодон четтетилген, кайрылуусу кабыл алынгыс деп табылган, кайрылуусун кайтарып алган, кайрылуусу кайтарып алынган деп эсептелген, же эл аралык коргоо статусу аяктаган же жокко чыгарылган жана акыркы чечимден кийин ЧЭЭКМдин башка жоболоруна ылайык Түркияда калуу укугу жок болгондор.
• н) Жашоого уруксатын узартуу кайрылуусу четке кагылып, он күндүн ичинде Түркиядан чыгып кетпегендер.
• о) Террордук уюмдар менен байланышы бар деп баалангандар (Кошумча пунктча): Эл аралык мекемелер жана уюмдар тарабынан аныкталган террордук уюмдар менен байланышы бар деп баалангандар.

Маанилүү эскертүү (ЧЭЭКМ 54-бер., 2-п.): Эл аралык коргоого кайрылган адам же статус ээси (б), (д) жана (о) пунктчаларынын алкагында деп бааланса, эл аралык коргоо процедураларынын ар бир этабында депортациялоо чечими кабыл алынышы мүмкүн.

3. Кимдерге карата депортациялоо чечими кабыл алынбайт? (Кайра жөнөтпөө принциби - ЧЭЭКМ 55-бер.)

ЧЭЭКМдин 54-беренесинин алкагында болсо да, төмөнкү чет өлкөлүктөргө карата депортациялоо чечими кабыл алынбайт (Бул кайра жөнөтпөө принцибинин чагылышы):

• Депортациялана турган өлкөдө өлүм жазасына, кыйноого, адамкерчиликсиз же кадыр-баркты басмырлаган жазага же мамилеге дуушар болору боюнча олуттуу белгилер барлар.
• Оор саламаттык көйгөйлөрү, жаш курагы же кош бойлуулугу себеби менен саякаттоосу кооптуу деп эсептелгендер.
• Өмүрүнө коркунуч туудурган оорулары үчүн дарыланып жаткан жана депортациялана турган өлкөдө дарылануу мүмкүнчүлүгү жоктор.
• Жабырлануучуларды колдоо процессинен пайдаланып жаткан адам сатуунун курмандыктары.
• Дарылануулары аяктаганга чейин психологиялык, физикалык же сексуалдык зомбулуктун курмандыктары.

Бул баалоолор ар бир адам үчүн өз-өзүнчө жүргүзүлөт.

4. Түркиядан чыгып кетүүгө чакыруу (ЧЭЭКМ 56-бер.)

Депортациялоо чечими кабыл алынгандарга, чечимде көрсөтүлүү менен, Түркиядан чыгып кетүү үчүн он беш күндөн кем эмес, отуз күнгө чейин мөөнөт берилиши мүмкүн. Бирок;

• Качып кетүү жана дайынсыз жоголуу коркунучу барларга,
• Мыйзамдуу кирүү же мыйзамдуу чыгуу эрежелерин бузгандарга,
• Жасалма документтерди колдонгондорго,
• Жасалма документтер менен жашоого уруксат алууга аракет кылгандарга же алганы аныкталгандарга,
• Коомдук тартипке, коомдук коопсуздукка же коомдук саламаттыкка коркунуч туудургандарга бул мөөнөт берилбейт. Түркиядан чыгуу үчүн мөөнөт берилген адамдарга эч кандай жыйым алынбаган "Чыгуу уруксаты" берилет.

5. Депортациялоо үчүн административдик көзөмөл жана анын мөөнөтү (ЧЭЭКМ 57-бер.)

Ага карата депортациялоо чечими кабыл алынгандардан, ЧЭЭКМдин 57-беренесинин 2-пунктунда көрсөтүлгөн (качып кетүү жана дайынсыз жоголуу коркунучу, эрежелерди бузуу, жасалма документ, берилген мөөнөттө чыкпоо, коомдук тартипке коркунуч) адамдарга карата губернаторлук тарабынан административдик көзөмөл чечими кабыл алынат же ЧЭЭКМдин 57/А беренесине ылайык административдик көзөмөлгө альтернативдүү милдеттенмелер жүктөлөт. Административдик көзөмөлгө алынгандар, кармаган укук коргоо органы тарабынан кайтаруу борборлоруна 48 сааттын ичинде жеткирилет. Кайтаруу борборлорундагы административдик көзөмөл мөөнөтү алты айдан ашпашы керек. Бирок бул мөөнөт, чет өлкөлүктүн кызматташпагандыгы же өз өлкөсү жөнүндө туура маалымат же документтерди бербегендиги себеби менен депортациялоо процедуралары аяктабай калган учурда, дагы эң көп алты айга узартылышы мүмкүн (Жалпысынан эң көп 1 жыл). Административдик көзөмөлдү улантуу зарылчылыгы губернаторлук тарабынан ай сайын үзгүлтүксүз бааланат. Зарылчылык жок деп табылса, административдик көзөмөл дароо токтотулат жана альтернативдүү милдеттенмелер жүктөлөт. Административдик көзөмөл чечимине, анын мөөнөтүн узартууга жана айлык баалоолорго каршы тынчтык жазык сотуна кайрылууга болот.

6. Депортациялоо чечимин аткаруу (ЧЭЭКМ 60-бер.)

Кайтаруу борборлорундагы чет өлкөлүктөр укук коргоо органы тарабынан чек ара бекеттерине жеткирилет. Эреже катары, саякат чыгымдары чет өлкөлүктүн өзү тарабынан төлөнөт. Төлөй албаган учурда чыгымдар Башкы Башкармалык тарабынан төлөнөт жана бул чыгымдар кайтарылып берилмейинче чет өлкөлүктүн Түркияга кирүүсүнө тыюу салынышы мүмкүн.

Жыйынтык жана юридикалык жардам:

Депортациялоо чечими жана административдик көзөмөл – бул чет өлкөлүктөрдүн эркиндигин чектеген жана олуттуу кесепеттерге алып келген административдик иш-аракеттер. Бул чечимдердин мыйзамдуулугу, себептери жана даттануу жолдору жөнүндө маалыматка ээ болуу, чет өлкөлүктөрдүн укуктарын коргоо үчүн өтө маанилүү. Депортациялоо чечимине каршы 7 күндүн ичинде административдик сотко доо арызын берүү укугу бар (ЧЭЭКМ 53-бер., 3-п.).

SKF VISION LAW катары, депортациялоо (чыгаруу) чечимдерине каршы жокко чыгаруу доолору, административдик көзөмөл чечимдерине даттануулар, кайра жөнөтпөө принцибинин колдонулушу жана депортациялоо процесстерине байланыштуу бардык укуктук маселелер боюнча кардарларыбызга эксперттик кеңеш берүү жана өкүлчүлүк кылуу кызматтарын сунуштайбыз. Эгер сизге карата депортациялоо чечими кабыл алынса же административдик көзөмөлдө болсоңуз, укуктарыңыздын бузулушун алдын алуу жана мыйзамдуу укуктарыңызды натыйжалуу колдонуу үчүн дароо биз менен байланышыңыз.