Түркияда чет өлкөлүктөргө иштөөгө уруксат: № 6735 Мыйзамдын алкагында деталдуу укуктук процесс боюнча колдонмо

Киришүү

Түркия глобалдык жумушчу күчү үчүн динамикалуу жана стратегиялык борбор болуу өзгөчөлүгүн сактап турганда, чет өлкөлүк жарандардын Түркияда мыйзамдуу түрдө иштей алышы белгилүү бир укуктук процедураларга баш ийет. Бул процедуралардын негизин, № 6735 Эл аралык жумушчу күчү мыйзамынын алкагында жөнгө салынган чет өлкөлүктөргө иштөөгө уруксат түзөт. Иш берүүчүгө көз каранды болуп иштесин, же өз атынан иштесин, Түркияда ишмердүүлүк жүргүзө турган чет өлкөлүктөрдүн бул уруксатты алышы мыйзамдуу милдеттенме болуп саналат. Иштөөгө уруксат, бир гана иштөө укугун берүү менен калбастан, ошондой эле чет өлкөлүктүн Түркиядагы укуктук статусун, социалдык коопсуздук укуктарын жана мыйзамдуу жашоосун да кепилдикке алат. SKF Vision Law катары, чет өлкөлүктөр укугунун бул татаал, бирок өтө маанилүү тармагында сизге жол көрсөтүү жана актуалдуу мыйзамдардын негизинде кеңири маалымат берүү максатында бул колдонмону даярдадык.

Иштөөгө уруксаттын укуктук зарылчылыгы жана санкциялары

Түркияда иштөө үчүн эмне үчүн иштөөгө уруксат алуу керек? Мыйзамдуу милдеттенме жана анын кесепеттери

№ 6735 Мыйзамга ылайык, Түркияда ишти баштаардан мурун чет өлкөлүк жарандардын Эмгек жана социалдык коопсуздук министрлигинен (Эл аралык жумушчу күчү боюнча башкы башкармалык) иштөөгө уруксат алуусу так мыйзамдуу милдеттенме болуп саналат. Бул эрежени бузуу, башкача айтканда, иштөөгө уруксаты жок чет өлкөлүктү иштетүү же чет өлкөлүк катары уруксатсыз иштөө, олуттуу укуктук жана каржылык кесепеттерге алып келет. Уруксатсыз иштегени аныкталган чет өлкөлүккө жана аны иштеткен иш берүүчүгө өз-өзүнчө административдик айып пул салынат. Андан тышкары, уруксатсыз иштеген чет өлкөлүктүн абалы Ички иштер министрлигине билдирилет жана ал өлкөдөн чыгарылуу коркунучу менен бетме-бет калат. Иш берүүчү ошондой эле, уруксатсыз иштеткен чет өлкөлүктүн жана эгер бар болсо анын үй-бүлөсүнүн жатакана, өлкөсүнө кайтуу жана саламаттыкты сактоо чыгымдарын жабууга милдеттендирилиши мүмкүн. Ошондуктан, иштөөгө уруксат процедураларын толук сактоо, иш берүүчү үчүн да, кызматкер үчүн да өтө маанилүү.

Иштөөгө уруксатка арыз берүү процесси: Кайдан жана кантип арыз берилет?

Кадам-кадам чет өлкөлүккө иштөөгө уруксатка арыз берүү: Өлкө ичиндеги жана чет өлкөдөгү процедуралар

Иштөөгө уруксатка арыздар, чет өлкөлүктүн арыз берүү учурундагы жайгашкан жерине жараша эки негизги канал аркылуу берилет:

• Чет өлкөдөн арыз берүү: Чет өлкөлүк, өзүнүн жарандыгы бар же мыйзамдуу жашаган өлкөсүндөгү Түркия Республикасынын тышкы өкүлчүлүгүнө (Консулдук/Элчилик) кайрылып, эмгек келишимин тапшырат жана референс номерин алат. Түркиядагы иш берүүчү, бул референс номерин колдонуп, арызды бергенден кийинки 10 жумушчу күндүн ичинде, e-Devlet порталы аркылуу "e-İzin" автоматташтыруу системасына (https://eizin.csgb.gov.tr) электрондук кол тамга (e-imza) менен кирип, онлайн арызды аяктайт. Почта менен документ жөнөтүүгө муктаждык жок.
• Өлкө ичинен арыз берүү: Түркияда окуу максатынан тышкары кеминде алты айлык жарактуу жашоого уруксаты бар чет өлкөлүктөр үчүн арыз, иш берүүчү тарабынан түздөн-түз e-İzin системасы аркылуу берилет. Бул учурда тышкы өкүлчүлүккө барууга gerek жок.

Арыздарда талап кылынган документтер, арыз берилген уруксаттын түрүнө жана секторуна жараша өзгөрүп турат, жана актуалдуу тизмелерге e-İzin системасынын арыз берүү колдонмолорунан жетүүгө болот. Арыздын абалын, иш берүүчүнүн билдирген электрондук почта дарегине жөнөтүлгөн маалыматтар менен жана e-Devlet аркылуу көзөмөлдөөгө болот. Арыздардын каралышы жана Министрлик менен жүргүзүлө турган бардык расмий кат-кабарлар үчүн иш берүүчүлөрдүн Катталган электрондук почта (KEP) дарегине ээ болушу жана аны системада аныкташы милдеттүү.

Иштөөгө уруксаттын түрлөрү: Керектөөлөргө багытталган ар кандай варианттар

Түркиядагы иштөөгө уруксаттын статустары: Мөөнөттүү, мөөнөтсүз, көз карандысыз, өзгөчө жана Бирюза картасы

№ 6735 Мыйзам, ар кандай муктаждыктарга жана статустарга yönelik ар кандай иштөөгө уруксат түрлөрүн сунуштайт:

• Мөөнөттүү иштөөгө уруксат: Көбүнчө биринчи арызда берилген, белгилүү бир ишкана/иш ордунда жана кесипте эң көп бир жылга жарактуу уруксат. Шарттар сакталса, биринчи узартууда 2 жылга, кийинки узартууларда болсо 3 жылга чейин узартылышы мүмкүн.
• Мөөнөтсүз иштөөгө уруксат: Түркияда узак мөөнөттүү жашоого уруксаты бар же кеминде сегиз жыл үзгүлтүксүз мыйзамдуу иштөөгө уруксаты бар чет өлкөлүктөргө бериле турган, мөөнөтү чектелбеген жана узак мөөнөттүү жашоого уруксаттын укуктарын да камсыздаган статус.
• Көз карандысыз иштөөгө уруксат: Түркияда өз атына жана эсебине иштегиси келген, билим деңгээли, кесиптик тажрыйбасы, өлкөгө кошкон салымы сыяктуу критерийлерди аткарган чет өлкөлүктөргө берилген уруксат түрү.
• Өзгөчө иштөөгө уруксат: Мыйзамда белгиленген өзгөчө жагдайлардагы (жогорку квалификациялуу жумушчу күчү, инвестор, түрк тектүү, ЕБ жараны, качкын ж.б.) чет өлкөлүктөргө, жалпы баалоо критерийлеринен айырмаланып бериле турган уруксат.
• Бирюза картасы (Turkuaz Kart): Жогорку квалификациялуу жумушчу күчү, инвестор, илимпоз, сүрөтчү сыяктуу адамдарга берилген өзгөчө статус. Биринчи үч жылы өткөөл мезгил катары берилет жана ээсине мөөнөтсүз иштөө уруксатынын укуктарын тааныйт. Карта ээсинин чет өлкөлүк жубайы жана анын карамагындагы балдары (жакындары) да жашоого уруксат ала алышат. Өткөөл мезгилдин аягында мөөнөтсүз болуп калышы мүмкүн, бирок бул процессте же белгилүү бир бузуулар учурунда жокко чыгарылышы мүмкүн.
• Иштөөгө уруксаттан бошотуу: Белгилүү бир иш-чаралар же мөөнөттөр үчүн Түркияда иштей турган кээ бир чет өлкөлүктөр (монтаж, тейлөө-оңдоо, окутуу, жарманке катышуучусу ж.б.) иштөөгө уруксат алуунун ордуна бошотуу арызын бере алышат. Анын камтуу чөйрөсү жана мөөнөттөрү жобо менен белгиленген.

Арыздарды баалоо: Министрликтин критерийлери жана иш берүүчүнүн милдеттенмелери

Иштөөгө уруксат арыздары кантип бааланат? Иш берүүчүлөр эмнеге көңүл бурушу керек?

Министрлик, арыздарды Эл аралык жумушчу күчү саясатына жана белгиленген баалоо критерийлерине ылайык карайт. Бул критерийлердин арасында өзгөчөлөнгөн кээ бир иш берүүчү милдеттенмелери төмөнкүлөр:

• Ишке орноштуруу квотасы: Иш ордунда кеминде беш Түркия жараны иштеши керек. Уруксат суралган ар бир чет өлкөлүк үчүн бул квота өз-өзүнчө талап кылынат (биринчи чет өлкөлүктөн кийинки ар бир кошумча чет өлкөлүк үчүн +5 ТР жараны). Өзгөчө жагдайлар (мис., негизги персонал) бошотулат.
• Капитал/Каржылык жетиштүүлүк: Компаниянын төлөнгөн капиталы кеминде 100 000 ТЛ же жылдык дүң сатуусу кеминде 800 000 ТЛ же акыркы жылдагы экспорту кеминде 250 000 АКШ доллары болушу керек. Коомдор, фонддор сыяктуу уюмдарда айырмачылыктар болушу мүмкүн.
• Минималдуу эмгек акы деңгээли: Чет өлкөлүк кызматкерге төлөнө турган эмгек акы, анын кызмат орду жана кесиби менен шайкеш болушу жана Министрлик тарабынан белгиленген минималдуу эмгек акынын эселенген өлчөмүндө белгиленген төмөнкү чектен (мис. жогорку деңгээлдеги жетекчи 6,5 эсе, инженер 4 эсе, үй кызматчысы 1 эсе) төмөн болбошу керек.
• SGK карызы: Иш ордунун мөөнөтү өтүп кеткен SGK прим карызы болбошу негизги шарт. Карыздын кайра түзүмдөлгөн жана такай төлөнүп турушу өзгөчөлүк түзүшү мүмкүн.

Талапка ылайык жана толук берилген арыздар эң кеч отуз күндүн ичинде жыйынтыкталат. Кемчилик болгон учурда бул мөөнөт, кемчиликтин толукталганынан башталат.

Иштөөгө уруксаттын жарактуулугу: Узартуу, жокко чыгаруу жана даттануу процесстери

Иштөөгө уруксаттын мөөнөтү, узартылышы, жокко чыгарылышы жана укуктук даттануу жолдору

• Узартуу арызы: Учурдагы мөөнөттүү иштөө уруксатын узартуу үчүн, уруксаттын бүтүү мөөнөтүнөн артка карай эң көп 60 күндүн ичинде жана ар кандай учурда мөөнөт бүтө электе e-İzin системасы аркылуу арыз берилиши керек. Мөөнөтү өткөндөн кийин берилген арыздар каралбайт. Узартуу арызы, эреже катары, ошол эле иш берүүчү жана ошол эле кесип үчүн берилет; өзгөрүү болгон учурда жаңы арыз талап кылынат. Даректин өзгөрүшү системада жаңыртылышы керек.
• Жокко чыгаруу учурлары: Иштөөгө уруксат, чет өлкөлүктүн же иш берүүчүнүн талабы, паспорттун жараксыздыгы, 6 айдан узак үзгүлтүксүз чет өлкөдө калуу, мөөнөттүн бүтүшү, коомдук тартипке/коопсуздукка/саламаттыкка коркунуч жаратуу сыяктуу учурларда Министрлик тарабынан жокко чыгарылышы мүмкүн.
• Четке кагуу, жокко чыгаруу жана даттануу: Министрликтин иштөөгө уруксат берүү/узартуу талабын четке кагышы же учурдагы уруксатты жокко чыгарышы учурунда, тиешелүү чет өлкөлүк же анын иш берүүчүсү чечимдин билдирилгенинен тартып 30 күндүн ичинде Министрликке даттана алат. Даттануунун да четке кагылышы же жооп берилбеши учурунда, чечимдин билдирилгенинен тартып административдик сот жолуна (Административдик сотто доо ачуу) кайрылууга болот.

Өзгөчө жагдайлар жана башка маанилүү маселелер

Студенттер, үй кызматтары, кесип ээлери жана башка өзгөчө статустар

• Студенттер: Түркияда күндүзгү бөлүмдө окуган алдын-ала лицензия жана лицензия студенттери, биринчи жылын аяктагандан кийин жумасына 30 сааттан ашпоо шарты менен иштөөгө уруксат ала алышат.
• Үй кызматтары: Чет өлкөлүктөрдү үй кызматтарында (багуучу, тазалоочу ж.б.) иштетүү белгилүү бир критерийлерге көз каранды жана Министрликтин уруксатына баш ийет.
• Саламаттыкты сактоо кызматкерлери: Саламаттыкты сактоо министрлигинен алдын ала уруксат (кесиптик жетиштүүлүк) алган чет өлкөлүк дарыгер, медайым ж.б. (кээ бир өзгөчөлүктөрдү эске албаганда) иштөөгө уруксатка арыз бере алышат.
• Билим берүү кызматкерлери: Жогорку окуу жайларындагы чет өлкөлүк академиктердин уруксаттары ЖОК (YÖK) тарабынан, жеке мектептердеги билим берүү кызматкерлеринин уруксаттары болсо, Билим берүү министрлигинен (MEB) алдын ала уруксат алынып, биздин Министрлик тарабынан берилет.
• Инженерлер жана архитекторлор: Дипломдун эквиваленттүүлүгү жана тиешелүү кесиптик палатага (TMMOB) убактылуу мүчөлүк шарты талап кылынат.
• Эркин аймактар: Бул аймактардагы чет өлкөлүктөрдүн иштөө уруксаттары Соода министрлиги (мурдагы Экономика министрлиги) тарабынан берилет.
• Түздөн-түз чет элдик инвестициялар: Белгилүү шарттарды аткарган "негизги персонал" статусундагы чет өлкөлүктөр (компаниянын өнөктөшү, жетекчи ж.б.) кээ бир баалоо критерийлеринен бошотулушу мүмкүн.
• Эл аралык жана убактылуу коргоо: Убактылуу коргоо менен камсыздалгандар (сириялыктар) күбөлүк алгандан 6 ай өткөндөн кийин, эл аралык коргоого арыз бергендер жана шарттуу качкындар болсо арыздан 6 ай өткөндөн кийин иш берүүчүлөрү аркылуу иштөөгө уруксатка арыз бере алышат. Облустук квота сыяктуу кошумча эрежелер колдонулушу мүмкүн. Жарандыгы жоктор жана адам сатуунун курмандыктары да белгилүү шарттарда иштөөгө уруксат ала алышат.

Иштөөгө уруксат жана жашоого уруксаттын байланышы, алымдар жана картаны тапшыруу

Жашоого уруксаттын ордуна жарактуулугу, каржылык милдеттенмелер жана уруксат картасы

Маанилүү бир жеңилдик катары, жарактуу иштөөгө уруксат ошол эле учурда жашоого уруксаттын ордуна да жарайт. Чет өлкөлүктүн иштөө уруксатынын мөөнөтү ичинде кошумча жашоого уруксат алуусуна gerek жок. Бирок качкын/экинчи даражадагы коргоо статусундагылардын уруксаттары жана Бирюза картасы жашоого уруксаттын ордуна жарабайт. Иштөөгө уруксат жактырылганда, белгиленген иштөөгө уруксат алымы жана баалуу кагаз баасы көрсөтүлгөн банктарга (чет өлкөлүктүн салык номери же паспорт номери менен) төлөнүшү керек. Бул төлөмдөр жасалгандан кийин даярдалган иштөөгө уруксат картасы, PTT Kargo менен иш берүүчүнүн дарегине жөнөтүлөт. Жактырылгандан кийин төлөнгөн алымдар, уруксат колдонулбаган учурда кайтарылбайт.

Жыйынтык жана укуктук колдоого чакыруу

Чет өлкөлүккө иштөөгө уруксат процессинде кесипкөй укуктук колдоо эмне үчүн маанилүү?

Көрүнгөндөй эле, Түркияда чет өлкөлүккө иштөөгө уруксат алуу, узартуу же тиешелүү процесстерди башкаруу, деталдуу маалыматты, кылдат көзөмөлдү жана мыйзамдарга толук ээ болууну талап кылган татаал процесс. Арыз түрүн туура аныктоодон, керектүү документтерди толук даярдоого, иш берүүчүнүн милдеттенмелерин аткаруудан, мүмкүн болгон четке кагуу же жокко чыгаруу чечимдерине каршы мыйзамдуу укуктарды өз убагында жана туура колдонууга чейин ар бир этап өтө маанилүү.

SKF Vision Law катары, чет өлкөлүктөр укугу жана өзгөчө иштөөгө уруксаттар тармагындагы адис командабыз менен, бул процесстерде сизге кеңири укуктук кеңеш берүү жана өкүлчүлүк кызматын сунуштайбыз. Арыздарыңыздын эң туура жол менен берилиши, процесстин тездетилиши, укук жоготуулардын алдын алынышы жана мыйзамдарга толук шайкештиктин камсыздалышы үчүн биз бул жердебиз.

Түркиядагы иштөөгө уруксат иштериңиз, даттануу процесстериңиз же чет өлкөлүктөр укугуна байланыштуу башка бардык суроолоруңуз үчүн кесипкөй колдоо алуу үчүн биз менен байланышыңыз.